从公元前年到公元前年，秦国陆续灭掉六国，统一了天下。秦王嬴政发布了一到命令，如今七国已经变成了一国，如果我还是叫秦王的话，那就和六国的国王没有什么区别了，你们都好好给我想一想，给我取一个新的称呼，名字要响亮，听起来要有气势。
这命令一下，大臣们就开始商量了，自古以来，牛逼莫过三皇五帝啊，可看咱们这位主子的意思，是想超越古今一切啊，干脆就综合一下，叫皇帝算了。嬴政很满意这个称呼，他还添加了一点自己的思想在里面，我是古往今来第一个皇帝，就叫始皇帝吧。为了让后代子孙不为称号犯愁，我也给他们都想好了，我以后的皇帝，就叫二世、三世、等等等，一直就传到千世万世好了。
名字取好了，该干点正事了，以前秦国过的是小日子，土地人口就那么多，管理起来也方便，现在不同了，平地一声雷，陡然而富，转眼富家翁了。地盘大了，人口多了，要考虑的问题也复杂了，那么该怎么治理这个新的天下，秦始皇很明白，这还是需要大伙的智慧。
有些臣子比较循规蹈矩，他们说，周武王初年，为了治理天下，分封了好多诸侯帮他管理，我们觉得，皇帝您应该把自己的王子们分封到各地去，帮您治理天下。这时候李斯站了出来，他极力反对分封制，意见如下：当年周武王广封诸侯，可后来诸侯之间矛盾越来越大，最后互相撕咬把天下整的乱七八糟。我建议陛下按照之前秦国的习惯，在全国实行郡县制，至于那些有功之臣和王家子弟，多多给些物质奖励就是了。
其实秦始皇心里早就明白，以前天下之所以乱糟糟一团，就是分封诸侯闹的，现在我做主，一定不能让这种悲剧重演了。这个时候李斯提出了郡县制，一下子就得到了秦始皇的认可，他就让李斯协助自己，把天下按郡县制划分。
就这样，天下被划分为三十六个郡，郡的下一级单位是县，每个郡有三个直接管理者，郡守、郡尉和郡监，这三个人由中央直接任命。其中郡守是老大，统一管理郡里的一切事物；郡尉是军事一把手，统领郡里的军队，负责郡里的安全；郡监是裁判，负责监管郡里的大事小情。
地方就这么着了，接下来中央的部门职务也要排一排了，秦始皇规定，设左右两个丞相，你们都是我的超级助手，帮着我治理国家；设一个御史大夫，责任嘛，第一是掌管国家的重要文件，第二就是负责监察官员们的工作；设一个太尉，负责国家的军队建设，国家的安全就是你的责任了；设一个廷尉，来掌管司法，制定法律，审判案子；还要再设一个治粟内史，你就负责国家的税收和财政开支吧，反正就是收钱和花钱。官职我是给你们了，可你们的任命和调动，都要由我皇帝说的算，你们都是工资制，从国家拿俸禄，当然了，干自己的就吃自己的，这个官是不能传给子孙的。
上面这些东西，都是看不见摸不到的，可他们都是对国家社会产生巨大影响的制度，就是后来的各个封建王朝，它们的政治体系，也都是依据秦制来的。看不见的出来了，秦始皇还要弄点能看得见的，当年大禹收集天下铜器，制作了九鼎，结果九鼎就成为尊严地位的象征，我也要来一个。秦始皇下令，把原来六国的兵器给我收缴上来（这些兵器基本也都是铜的），把兵器都重新回炉，铸造出十二个大铜人，剩下的就铸成若干铜钟。我不像大禹一样，怕人偷把宝器藏起来，你们把这些铜人铜钟树立在咸阳宫的两侧，这样才够威风。
就这样，秦始皇一则耍了威风，二则一定程度上预防了原六国臣民的作乱，一举两得。威风啊，秦始皇威风啊，可威风的不止他一个，还有一个人，就是李斯。李斯这个时候已经贵为丞相了，之前为了统一六国，他给当时的秦王出了不少阴招。现在他要光明正大的干点事情了。先前我们说过，秦始皇在李斯的提议下没有继续分封制，改用郡县制来划分天下。我们接下来的时间里，再来说一说李斯的另外几个超级贡献。
战国时期，因为地理位置的不同，文化的差异性，各个国家的文字是不一样的，同样一个字，在赵国通用，拿到秦国可能就没有人认识了。现在大家都在一口锅吃饭，以后可能还要同读一本书，这就成了一个大问题。李斯向秦始皇建议，要全国统一文字。秦始皇欣然接受了这个建议，他下了一个命令，从今往后禁止使用以前诸侯国的文字，一律以秦篆为统一字体，而后命令李斯。完善和推广秦篆的工作，你来搞定。
领命之后的李斯，加紧时间制作了新的字体，这就是小篆，完了之后李斯又亲自操笔，写下《仓颉（音同节）篇》七章，作为学习课本，供世人临摹学习。小篆凝结了李斯的心血，可不久之后他发现民间流行着另一种字体，这种字体书写更方便，李斯就重新把它整理了一下，作为官方文字，这就是隶书。
统一了文字之后，李斯再接再厉，向秦始皇上书要求统一度量衡。原因很简单，战国时期各个国家的规范不一样，长短轻重甚至大小的规格名称都不同，现在多家变成一家了，老百姓免不了要多打交道，一个统一的规范尺度是必须的。秦始皇同意了李斯的建议，同样交由李斯全权办理。
新的规范很快就出来了，长度以寸、尺、丈为单位，采用十进制；体积容量以合、升、斗、桶为单位，也采用十进制；重量则以铢、两、斤、钧、石为单位，二十四铢为一两，十六两为一斤，三十斤为一钧，四钧为一石。度量的标准制定下来了，李斯又建立了一套完整的制度，要求大家去执行，而后又制定了相关的法律，对制度进行了保护。
统一了文字，统一了度量衡，这都是影响千秋万代的大事，干完了这些，您要是觉得李斯会休息了，那您就错了，李斯还干了几件类似的事情。
李斯做这几件事情的原因，还是天下一统之前的各国有不同的制度，战国的时候商业已经比较发达了，有了商业就避免不了的要有货币，可诸侯国的货币又不尽相同，不但颜色款式不同，就连重量都有很大差别。国家统一以后，这些都给国家和谐发展带来了极大的麻烦，为了以后不再麻烦，李斯决定再麻烦麻烦自己。
老程序，先向秦始皇上奏，阐明利害之后得到授权。于是，全国上下废除老的货币，由李斯大人给你们设计新的货币，新货币规定了以黄金为上币，以镒（音同义）为单位，每镒重二十四两，以铜半两钱为下币，一万铜钱折合一镒黄金，铜半两钱就是外圆内方的铜钱。因为设计合理美观，携带使用方便，铜钱一直使用到了清朝末年。
李斯干劲十足啊，我们接下来再介绍一下他的另一个大举动。新问题，还是老原因，原来的诸侯国都有一套各自的生活习惯，他们的车辆宽窄各不相同，对应的道路的宽窄也不同。这要是放在以前还好，最少还能给入侵敌人的战车制造点麻烦，现在就不行了，大一统大一统，统一了标准，才会有方便的生活。
李斯向秦始皇建议，全国上下，车辆要有相同的宽度，对应的还要修建相同宽度的道路。秦始皇明白，这是为了国家好，就下达了命令，而后还是交给李斯去全权办理。于是全国上下，重新制定了车辆的宽度标准，你是什么档次的车，我不管，但是两个车轮之间的距离必须是六尺。与此同时，从京城咸阳到全国各个重要的地方，都要修建大路，大路路面的宽度，一律五十步（一步六尺）。
经过秦始皇和李斯的辛苦努力，这个组合起来的新国家，终于有点统一的样子了。原来的六国和是秦国统一起来了，可华夏大地实在是太过广阔，在原七国之外，还有着广大疆土等着秦始皇去收编，那秦始皇的军队是怎么收编这些地方的哪？咱们下回再说。
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